沈帥青：派「膠」有罪 禁用有理？

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塑膠餐具，人人也知不環保，但為求方便，照樣使用。法國則坐言起行，將在2020年全面禁用不可分解的膠餐具，為全球首例。在即棄餐具氾濫的本港，可效法嗎？

在本港隨處可見的膠刀、膠叉，將在法國消失。據英國《每日郵報》指，當地已通過立法，大力抵制膠餐具，將在2020年起，禁止生產商製造不可分解的膠餐具，意味只有可以生物降解的膠餐具，能夠過關，令那些極不環保的即棄膠餐具，面臨被淘汰命運。報道指，如此進取的立法，是全球首例。

現行店家、市民在家裏使用的膠餐具，大多不可降解，法國徹底禁止，自然引來爭議，當地更有批評，形容是打擊市民的自由。

可是，這些只用一次的餐具，不但會造成大量垃圾，塞滿堆填區，膠餐具更會釋放有毒物質，對環境的禍害特別嚴重，故此，就算不是全面禁止發售，已見不少地方如南韓、台灣、紐約等，都不同程度向即棄餐具說不。

例如在南韓，就從最嚴重的餐飲業着手，自90年代中起，禁止餐廳使用即棄餐具，又或在台北，當地市政府在今年起，也宣布禁止政府大樓使用一次即棄的餐具（見表）。

以此來說，本港的步伐自然落後，雖然本港的環保團體，也經常發出要求禁止餐飲業使用即棄餐具的聲音，又或曾建議政府，應該在徵收膠袋稅之後，再徵收每件5毫的即棄餐具徵費，但當然，不見實現。

可是造成的垃圾問題，依然嚴重，塑膠及發泡膠餐具的棄置量，在2014年達到超過6萬公噸，未計算紙杯、木筷子等；有環保團體曾到中學進行調查，發現即棄餐具就是中學的廢物之首，可佔學校廢物量逾4成。

若似法國全面禁止，連在超級市場也不能賣，禁止範圍愈大，固愈難實現，但要求餐飲業先做，支持或不少，本港就曾有調查，發現約7成市民，也支持餐廳使用可重用的餐具，事實上，近年部分連鎖餐廳，也開始轉用較環保的餐具。

當然，不肯轉用的餐廳，他們的反對聲音亦或不少，例如指洗碗人手難找、人工太高，迫於無奈要用即棄餐具，又或是一些餐廳，更指店舖不夠大，難有洗碗空間等。惟這些問題真的不能解決？

其實現行在商界之內，也有外判洗碗服務、租借餐具服務，且若不想找人洗碗，也可以轉用可降解的即棄餐具，近年在環保旗號底下，也有不少餐具生產商開始動腦筋，研發更多環保選擇，近年在印度，甚至還出現以小米製成、吃得落肚的餐具！

甚至乎在法例之外，政府能夠做的，也還有更多。港人常去台灣，相信都可見到當地的夜市、小食店，不少都使用木筷子、膠叉，此令台灣近年都祭出不少招數，希望減少用膠刀膠叉的文化。

此既包括台灣的政府環保部門，會主動找使用即棄餐具的連鎖餐廳業者約談，勸說一番，且另一招，更是希望聯同夜市、店家等，推動市民自備餐具的文化。

如政府會鼓勵店家提供優惠，部分餐廳就會向自備環保筷的顧客，送贈優惠券、飲品，又或可儲分數等，至於政府，則設有網站，供民眾搜尋這些優惠商店，也變相幫這些店家宣傳，作為誘因。

且還要從學生着手，台北的中小學校園，本學年起禁用即棄餐具，老師、學生都要自備環保餐具，不但是實現環保，更是要從小培養學生的環保習慣，營造「自己餐具自己帶」的觀念。

即棄餐具禍害環境，如何從源頭減廢是關鍵，雖然要實現環保，不會是免費，如要求餐廳轉用新式餐具，不單有爭議聲，成本或也要轉嫁消費者，但為了本港環境，且在堆填區日漸爆滿的惡劣情況下，少少代價，恐怕不可避免。
 

各地禁用即棄餐具

台灣：部分縣市有禁用即棄餐具或轉用可持續即棄餐具的例子，例如桃園市的興仁夜市，從去年8月起規定全部商家轉用稻殼製的可分解筷子；台北市政府今年4月起全面禁用即棄餐具和膠樽水；新竹的竹東鎮今年3月起也禁止商戶使用即棄餐具

南韓：當地自1994年起已推行嚴格法律，禁止餐廳和食堂等使用即棄產品，如膠桌布、紙杯、木筷、木牙籤等，商戶最後轉用可生物降解的餐具，又或鐵筷子。同時並禁止免費派發即棄產品，如購物袋、牙刷和牙膏等

法國：今年起禁用膠袋，商家需要以可降解袋和可堆肥袋取代。近日更通過法例，2020年起在全國禁止出售所有即棄塑膠餐具，生產商需確保物料天然、可作生物降解

美國：紐約市去年7月通過法例，在全市禁止使用發泡膠餐具如飯盒、杯、碗等。不過法案其後被法院推翻，指需要重新考慮建議。不過當地不少城市已經通過禁用發泡膠餐具的規例。如三藩市就在6月通過，2017年起禁售所有發泡膠產品